AS TRÊS ECONOMIAS POLÍTICAS DO WELFARE STATE - II
Nossos antepassados em economia política definiram a base
analítica de grande parte da produção intelectual recente. Isolaram as
variáveis-chave de classe, Estado, mercado e democracia e formularam as
proposições básicas sobre cidadania e classe, eficiência e igualdade,
capitalismo e socialismo. A ciência social contemporânea distingue-se da
economia política clássica em dois fronts cientificamente vitais. Primeiro,
define-se como ciência positiva e afasta-se da prescrição normativa (Robbins,
1976). Segundo, os economistas políticos clássicos tinham pouco interesse pela
diversidade histórica: viam seus esforços como algo que levava a um sistema de
leis universais. Embora a economia política contemporânea às vezes ainda se
apegue à crença em verdades absolutas, o método comparativo e histórico que
hoje serve de suporte a praticamente toda economia política de boa qualidade é
um método que revela variação e permeabilidade.
Apesar destas diferenças, a produção mais recente tem como foco o
relacionamento Estado-economia definido pelos economistas políticos do século
XIX. E, dado o crescimento enorme do welfare
state, é compreensível que se
tenha tornado um teste importante para teorias conflitantes da economia
política.
Vamos examinar a seguir as contribuições da pesquisa comparativa
sobre o desenvolvimento de welfare
states em países de
capitalismo avançado. Pode-se dizer que a maior parte da produção intelectual
tomou o caminho errado principalmente por ter-se afastado de seus fundamentos
teóricos. Por isso é necessário remodelar tanto a metodologia quanto os
conceitos da economia política para podermos estudar adequadamente o Welfare State.Este será nosso
objetivo na seção final deste capítulo.
Dois tipos de abordagem dominam as explicações dos welfare states: uma enfatiza estruturas e sistemas
globais; a outra, instituições e atores.
Autor: Gosta Esping-Andersen
Professor do Departamento de Ciências Políticas e Sociais do Instituto Universitário Europeu de Florença
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